烧锅屯十年拖欠国家税款，问题成堆，村支部与村委会陷入瘫痪。村民在村头悬挂一口大钟，每当上级派干部进村，钟声便骤然响起，村民闻声而动，阻拦干部入村。干群关系尖锐对立，烧锅屯长期处于无政府自我封闭的落后状态。 此事被新闻媒体披露后，引起了社会的普遍关注。为彻底解决烧锅屯的积弊，中共天城县委贯彻“三个代表”重要思想，抽调组织部副部长杨天虹任队长，带领一支思想学习教育工作队再次进驻烧锅屯。 杨天虹率工作队艰难进村后，面对重重阻力迎难而上。他们忍辱负重，深入群众，为村民办实事、办好事，先后解决了集资款、土地纠纷、儿童失学等关乎切身利益的难题。工作队用心血乃至不惜生命的付出，促成了老党员“贺铁腿”的思想转变，教育了“二老道”、“赵铁嘴”等落后农民，进而赢得了民心。 随后，烧锅屯办起了文化夜校，选举了新的当家人。村民们主动补交了拖欠多年的国家税款，烧锅屯终于改变了落后的面貌，迎来了久违的掌声与笑声。 本片浓墨重彩地塑造了杨天虹、宋一民等基层党员干部的光辉形象。故事散发着浓郁的乡土气息，剧情起伏跌宕，发人深省，引人入胜，催人泪下。