2000年5月18日，坐落于陕西省黄陵县双龙山的省级重点文物保护单位——千佛洞石窟突发停电。四名不法分子经精心策划，悍然盗走石窟内89尊雕刻精美的宋代罗汉头像。作为我国北方唯一的宋代石窟，千佛洞系数百工匠历时近十年雕琢而成，艺术价值无可估量。这起特大文物盗窃案数量之多、破坏之巨全国罕见。国家文物局与陕、市各级党政机关及公安部门高度重视，立即下达指示：延安市公安局不惜一切代价，挂牌督办，誓破此案！市、县两级公安机关迅速抽调精干警力成立专案组，全面展开侦破。然而，现场遗留的唯一线索仅为四名男子的身高与陕北口音，再无其他有价值的信息。面对困境，专案组果断决定“大网撒开”。经大量艰苦细致的摸排走访，公安人员先后拘留7名文物犯罪嫌疑人员，收缴文物70余件。随着调查深入，靖边县农民王海平等四名真正的主犯逐渐进入警方视线。为万无一失地确保文物安全，专案组决定暂不强攻，而是采取“积极贴靠”的侦查策略，选派公安干警刘晓等人化装成文物贩子，携带10万元巨款潜入靖边县的文物黑道。几经周折，特情人员终于与犯罪知情人体接上头。但狡猾的犯罪分子反侦查极强，不断利用外围人员反复试探我公安便衣，更有社会黑恶势力企图向便衣下黑手、抢劫巨款。我公安人员冒着生命危险，与犯罪分子展开了一场惊心动魄的斗智斗勇。他们先后跟踪香港文物贩子、智擒文物走私犯、勇抓文物道上的老手，辗转奔赴上海、广州、浙江、西安、榆林等十数个省市，行程数千公里。最终，四名犯罪分子被悉数抓获，一网打尽，被盗的89尊珍贵石罗汉头像全部完璧归赵。